Fora de estoque
A Lei das Estatais veio, ainda que tardiamente, atender aos clamores das Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista de cumprimento do art. 173, § 1º da Constituição Federal. Isso, porque tornou-se patente que os desafios das Estatais que desempenham atividade econômica não poderiam ser superados com base na Lei nº 8.666/1993.
A Lei das Estatais, todavia, promulgada em um momento de turbulência política no cenário nacional, assumiu mais o viés de instrumento de aprimoramento das ferramentas de controle das Estatais, do que de inovação nos processos de contratação pública.
Após um ano de sua vigência, delinearam-se os temas mais polêmicos na aplicação da norma, o que permitiu o esforço doutrinário de construção de soluções tendo em vista a segurança dos agentes envolvidos e a eficiência das Empresas Estatais.
Esse enfoque foi a diretriz, inclusive, para a seleção de autores: buscou-se autores com vivência prática dos desafios da Administração Pública, sensíveis à necessidade de inovação que permeia as Empresas Estatais e com bagagem técnica que permitisse propor soluções tecnicamente confiáveis.
Após uma introdução sobre a visão geral da norma e considerações históricas, os capítulos desta obra abordam, com precisão, questões polêmicas como o controle nas Estatais, tanto do aspecto de governança, quanto ao controle societário; as contratações com inaplicabilidade de licitações, previstas no artigo 28, § 3o, incisos I e II da Lei; os contratos e sanções frente à nova ótica do Direito Privado.
A organização da obra, portanto, permite identificar a importância de alguns temas, e como se correlacionam entre outros, a exemplo das hipóteses previstas no art. 28, § 3º, incisos I e II, que além de serem abordados em capítulos específicos, permeiam temas relevantes, como controle societário e contratação direta, por meio de dispensa de licitação.
Por essas razões, temos certeza que nessa sucinta obra você encontrará respostas às questões que contribuem para os desafios da gestão da Administração indireta.
Murilo Jacoby Fernandes
Coordenador